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成都寻旧文章中国国家地理网
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多措并举惩“懒”治“庸”

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据了解,今年“扶贫日”期间的活动包括召开社会扶贫电视电话会议和社会扶贫座谈会、全球最大彩票网站排名登录靠谱“10·17”减贫论坛等,国务院扶贫办等有部门将积极发动中央和国家机关、军队和武警部队、大中小学校、国有企业、民营企业等单位和个人,特别是动员能源、旅游和电子商务等有关行业投身社会扶贫,营造全社会参与扶贫开发的良好氛围。高盛/高华经济学家宋宇预计,2016年,中国在国企、金融等领域的改革步伐将加快。“中国的改革已迈进深水区,很多领域的改革相互关联,有必要在多个领域同时推进,这也对宏观把控能力和艺术提出了更高的要求。”各地区、各有关部门要充分认识促进医药产业健康发展的重要意义,加强组织领导,健全工作机制,形成工作合力。各地区要结合实际制定具体实施方案,精心组织实施,确保各项任务落到实处。各有关部门要按照职责分工抓紧制定配套政策,营造良好环境。国家发展改革委要加强统筹协调,明确各项政策措施落实的具体时间表,会同有关部门加强政策指导和督促检查,推动医药产业持续健康发展。

羊年春节假期后的首个工作日,国务院就为促进经济增长送出组合“礼包”。 “应对当前经济下行压力,保持经济运行在合理区间,积极的财政政策必须加力增效。”此次国务院会议的部署,正是中央经济工作会议关于2015年“积极的财政政策要有力度”要求的具体体现。 有官方研究机构的智囊人士昨日对《第一财经日报》记者表示,经济放缓压力将持续存在一段时间,特别是节后经济走势对市场信心有着重要影响,因此新一年的稳增长任务已经开启。他认为,国务院昨日送出的组合“礼包”既有传统的投资拉动政策,也注意到创业、创新和人才等新引擎的培育,体现了打造“双引擎”的思路,也有利于中国经济的平稳过渡和升级。 国务院常务会议继续加大对小微企业的减税降费力度,继去年对小微企业免征增值税、营业税月营业额额度提高至3万元,并将减半征收企业所得税纳税额提高至10万元之后,此次再派出三个财税“红包”: 2015年1月1日至2017年12月31日,将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围,由年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元),并按20%的税率缴纳企业所得税,助力小微企业尽快成长; 2015年4月1日起,将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益,由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国; 将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%,单位和个人缴费具体比例由各地确定。初步测算,仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。 税务律师丁斌对本报记者表示,按照企业所得税法规定,小微企业年度应纳税额一般不超过30万元。此次对小微企业享受减半征收企业所得税的年应纳税额提高到20万元,力度较大。 根据中信证券估算,此次小微企业减税扩容可能覆盖95%以上的小微企业,减税规模在150亿元左右。 中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉本报记者:“小微企业吸纳大量的劳动力,促进就业,而且很有活力,我觉得这些优惠政策未来会形成一项制度,固定下来。” 财政部财科所副所长白景明在接受媒体采访时表示,对个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益,由一次性纳税改为分期纳税,实际相当于为个人投资减税,既盘活民间存量资产,又激活民间投资热情。 重大水利工程再获“红包”。国务院常务会议指出,目前纳入规划的172项重大水利工程,57项已开工建设,27项拟于今年内开工,其余的要抓紧前期工作,条件成熟的应尽早开工。 昨日的国务院常务会议提出,将部署加快重大水利工程建设,以公共产品投资促进稳增长调结构。具体将落实目标责任制,加快项目审批和资金下达。鼓励社会资本参与,对相关省份和重点项目开展专项督查、挂牌督办,严重滞后项目督促整改。今年7月底前完成新开工项目的可研审批,中央财政用于续建项目的专项资金5月底前全部下达,中央预算内水利投资6月底前下达90%以上。 中国水力发电工程学会副秘书长张博庭对《第一财经日报》记者称,这是去年10月推进重大水利工程建设的延续和强调,但集中在民生水利工程方面,不是都和水电相关。 发改委此前公布,2014年安排用于重大水利、农村饮水安全等各项水利建设的中央预算内投资达到767亿元。根据中信证券测算,今年5月前的续建资金可能在300亿左右,考虑今年的中央预算资金90%要在6月前下达,则上半年的中央预算内的水利投资规模会达到1100亿,远超去年同期水平。 市场普遍认为,在短期内,投资仍对维持经济增速有着重要作用。一位不愿透露姓名的机构研究人士对本报记者称,目前铁路和棚改的部署都已“开足马力”,只待资金到位和落实。比较而言,水利的待开发程度仍较高,将成为稳增长政策部署的主要方向。 2014年的重要经济数据均交出满意答卷,今年2月汇丰PMI指数初值为50.1%,高于市场预期,但经济放缓的压力依旧是2015年面临的挑战。 从官方公布的数据来看,今年1月的经济情况并不理想。其中,社会融资2.05万亿元,同比减少5394亿元;CPI增长0.8%,继续走低;进出口数据也远低于预期。 上述智囊人士认为,国务院的此次部署正是在践行李大大总理的“双引擎”思路。今年1月,李大大在2015年世界经济论坛年会发表了题为《维护和平稳定,推动结构改革,培育发展新动能》的开幕演讲。李大大指出,中国经济要行稳致远,必须更好地落实改革创新,用好政府和市场的两只手,实行双引擎。一方面要使市场在资源配置中起决定性作用,培育打造新引擎。另外一方面要更好地发挥政府作用,改造升级传统引擎。 其中,打造新引擎就是要推动大众创业、万众创新。过去一年,行政体制改革和市场法治的完善已经取得一定成效。从官方和高层的表态来看,这一方向的改革将在今年继续加码。 中信证券认为,从国内外经济形势看,当前的政策释放还仅仅是开始,以基建对冲地产投资的下滑将成为中心,同时预计伴随着相应的货币政策和地产政策的调整。除了水利投资外,未来的重点基建将集中于信息电网、生态环保、清洁能源、油气及矿产资源保障等领域,交通建设重点在于“一带一路”承接内陆省份。(王子约)

编辑: 叶加濑太郎

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